4月2日，江西省政府新闻办、省工业和信息化厅联合召开江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划新闻发布会。省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平介绍、解读《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划》（以下简称《行动计划》）内涵。
■中国江西网/江西头条新闻客户端记者陈雪红/文
五年打造“2+6+N”个亿级产业
“2018年，全省规模以上工业增加值增长8.9%，高于全国平均2.7个百分点，列全国第八、中部第二，已连续5年位居全国‘第一方阵’。”在这次新闻发布会上，杨贵平自豪地介绍江西去年在工业上取得的成就。
工业是立国之本，是强省之策。在杨贵平看来，工业是江西经济增长的第一动力、财税收入的第一来源、创业就业的重要渠道，江西省委、省政府也一直高度重视工业发展。此次出台的《行动计划》，正是江西深入实施工业强省战略的又一重大举措，旨在以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，以项目、企业、集群、园区为着力点，推动产业高质量跨越式发展。
《行动计划》提出，江西要通过五年左右的努力，力争实现三个高质量跨越式发展目标。产业层面，通过“2+6+N”，推动有色、电子2个产业主营业务收入过万亿，装备制造、石化、建材、纺织、食品、汽车6个产业过五千亿，航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实、节能环保等N个产业突破千亿；集群层面，要力争在铜、钨和稀土、光伏等领域培育1-2个世界级产业集群，京九（江西）电子信息产业带主营业务收入要达到万亿级；企业层面，要力争培育1家主营业务收入过5000亿的龙头企业，打造4-5户千亿级企业、40户左右的百亿级企业，全省规模以上工业企业数超过15000户，沪、深证券市场公开上市企业达到50户左右。
记者梳理发现，“2+6+N”产业高质量跨越式发展计划，其实很早就有“苗头”。去年，省委十四届六次全会确立了高质量跨越式发展首要战略，作出了“三大提升”“六大突破”的重要部署。省政府正式提出，要打造2个万亿级、6个五千亿级、N个千亿级产业。这一重大设想先后写入了省委十四届七次全会和今年的省“两会”《政府工作报告》之中，成为贯彻落实省委首要战略的重大举措。此次《行动计划》的出台，便是江西产业迈入高质量跨越式发展的“行动书”“作战图”。
有色和电子产业为何当“排头兵”
产业一直是区域竞争的重要载体，江西之所以提出要推动产业高质量跨越式发展，和“区域竞争”有着重大的联系。杨贵平说，江西工业产业结构较以往有明显改善，主要经济指标增速也比较亮眼，但与周边省份相比，与沿海发达地区相比，江西不仅工业经济总量最小，而且在产业的转型升级上，在抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇上，都还有较大差距，这成了制约江西经济发展的重大瓶颈。
当前，在周边省份纷纷实施新一轮产业发展振兴战略时，江西也应主动出击，狠抓产业能级提升，增强发展优势，加快实现工业崛起。“面对战略性新兴产业成长的窗口期，江西作为中部省份，要主动拥抱新技术，抢占新兴产业发展制高点，才能实现经济高质量、跨越式发展。”新技术、新新产业，是杨贵平规划里面的重要一环，这从《行动计划》的布局就可以看出。
记者发现，《行动计划》把有色和电子2个产业列为“排头兵”，提出要推动这两个产业主营业务收入过万亿。那么，江西为什么有如此大的信心呢？用杨贵平的话来说，就是“目标有基础”、“措施可操作”以及“保障强有力”。
2018年，江西电子信息制造业实现主营业务收入3697.7亿元，产业规模在江西工业行业内排第二位，在全国排名第10位，在中部地区列第2位。除了电子信息产业，在有色金属产业，江西也大有可为：铜储量占全国近40%，黑钨资源保有储量居全球第一，中重稀土资源储量居全球第一，钽铌矿、锂云母矿资源储量居全国第一……在有色金属矿产资源上，江西有着别的省份无法比拟的优势，在诸多惠企政策以及“世界铜都”“中国稀金谷”等名片的吸引下，越来越多的企业愿意到江西这片红色故土投资。传统产业转型升级、新兴产业方兴未艾，为江西产业高质量跨越式发展奠定了扎实的基础。
此外，在保障服务方面，江西一直在推进降成本、优环境的举措。深化“放管服”改革，着力打造 “五型”政府，营造“四最”营商环境，积极引进电子信息产业领域的技术研发、经营管理、资本运作、跨行业的高端领军人才和创新科研团队，为产业发展提供人才支撑……强有力的保障措施，为江西各产业、企业的发展提供了坚强的后盾。
如何落实是关键 厅长用这几个字概括
决策已然作出，计划已经形成，关键在于实施。对于如何推动《行动计划》真正落地，形成实实在在的发展成果，杨贵平用“八大任务”“六个保障”来概括。
“八大任务”，即实施招大引强工程；推进重大项目建设；培育壮大优质企业；推动产业链延伸扩张；推进重大成果转化和产业化；支持企业改造扩能；加快培育数字经济新动能以及推进开发区改革和创新发展。
“没有项目，一切都无从谈起。”在杨贵平看来，实现产业高质量发展，需要一批大项目、好项目作为引擎。作为江西大干项目的主阵地、主战场，江西工业项目的成绩极其亮眼。去年，全省工业项目入库4157个，其中投资亿元以上工业项目3398个，完成投资6118.0亿元，工业固定资产投资增长13.1%，高出全国平均6.6个百分点，创近几年最好水平。
今年是江西“大干项目年”，江西将深入对接国家制造强国战略，积极策划和争取一批重大项目在当地布局。《行动计划》提出，要开展集群式项目“满园扩园”行动，国家级开发区每年至少引进一个投资超50亿元的产业项目，省级开发区每年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。力争每年推进实施100个投资20亿元以上重大项目、100个重点技术改造项目、100个重大新动能培育项目、一批重点创新产业化升级项目。
一个项目能不能真正落地，跟当地的营商环境有着很大的关系。此次《行动计划》也提出，要从拓宽融资渠道、大力减税降费、强化人才支撑、优化发展环境等方面来保障企业、项目的落地。逐步扩大省级工业转型专项资金规模，重点支持“2+6+N”产业高质量跨越式发展；优先支持产融合作主导产业“白名单”企业融资，确保支持“2+6+N”产业的信贷融资增速高于工业平均水平；加快引进培养使用高端科技领军人才，聚焦产业发展需求……一项项具体政策的出台，将为各大产业、企业在赣鄱大地的发展“保驾护航”。
“届时，江西制造业将实现‘三个变革’，即质量变革、效率变革和动力变革。实现‘三个转变’，即江西制造向江西创造转变、江西速度向江西质量转变、江西产品向江西品牌转变，重塑江西制造辉煌！”杨贵平描绘出江西产业高质量跨越式发展的蓝图。
（数据来源：江西日报社大江大数据研究中心，均来自媒体公开报道，未经本人审阅）
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