盛寿河
12月7日，市委第四届委员会第十一次全体(扩大)会议深入学习贯彻十九届五中全会精神，审议通过了《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，“因势而谋”提出新方案，“应势而动”指明新指南，“乘势而上”擘画新蓝图，为奋力谱写全面建设现代化大美上饶新篇章把脉定向。
全会勾画了二〇三五年上饶的远景目标蓝图，提出了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求，强调“一个增强”“两个突破”“五个提升”的主要目标和11个方面的重点任务，号召全市党员和广大干部群众要贯彻落实中央和省委的决策部署，进一步凝心聚力、奋发有为，勇于担当、开拓创新，为全面建设现代化大美上饶而努力奋斗。
可以预见，未来中国经济的新动能，必然会转向对安全健康的关注、对改革创新的重视、对扩大合作的深化、对数字经济等新经济的期待。从国家层面的发展规划到上饶地方的发展规划，既要彰显“凡事预则立，不预则废”的东方智慧，也要发挥“立足全国看上饶，求新蝶变赶进超”的上饶精神，书写大变局下“十四五”的“上饶故事”，擘画上饶“十四五”全局和2035年远景的新蓝图。
从“有没有”转向“好不好”，奋力擘画“数字上饶”新蓝图。上饶作为成长型、内陆型的三线城市，“十三五”时期，在大数据产业发展上见势早、行动快、发力准，从无到有，从小到大，成了上饶新旧动能转换的一个“突破口”，产业转型升级的一个“催化剂”，数字经济发展正从“有没有”转向“好不好”。“十四五”时期加快“数字上饶”建设，既能推动创新型城市建设，培育经济发展新动能，又能促进产业转型升级，构建现代产业新体系，进而推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，提升全市综合实力、科技实力、经济实力。这就要求在数字设施、数字资源、数字平台、数字应用、数字安全、数据驱动等方面，突出应用牵动、平台带动、政策促动，培育新技术、新产品、新业态、新模式。
从“美不美”转向“富不富”，奋力擘画“富美上饶”新蓝图。上饶作为秀美型、向往型的旅游城市，“十三五”时期，在旅游项目建设和健康产业发展上突飞猛进，旅游产业、养老地产、大健康产业走在全省前列，“高铁枢纽·大美上饶”品牌影响力不断提升，全面进入绿色发展“新蓝海”，绿色经济发展正从“美不美”转向“富不富”。“十四五”期间的主要任务是打通“两山”转化新通道，推进旅游与文化相融合、美丽与财富相融合，实现旅游产业与健康产业、绿色经济与数字经济融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区，发展红色旅游和乡村旅游，将资源优势转化成发展优势，提高区域综合竞争力和影响力。
从“大不大”转向“强不强”，奋力擘画“开放上饶”新蓝图。上饶作为高铁节点城市、区域中心城市，“十三五”时期，城镇基础设施承载力逐渐增强，城镇可持续发展能力不断提升，城乡融合发展、区域融合发展的进程呈现加速度，推进信江河谷城镇群新规划、中心城区新版图、赣东北开放合作新境界、跨界共建共治共享新模式，推动更高水平开放，打造开放合作新高地，城市体量正从“大不大”转向“强不强”。“十四五”期间在改革开放上还要实现新突破，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，全力助推江西内陆开放型经济试验区建设，可谋划构筑上饶都市圈，推进赣东北开放合作，对接长三角地区和海峡西岸城市群，推进赣浙边际合作（衢饶）示范区建设，通过群区耦合打造新增长极。
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