本报崇仁讯 （崔伟群）“现在村里常年堆积的垃圾清理了，还有了保洁员，家家户户都发了垃圾桶，每天环卫车定时清理垃圾，村里干干净净了，生活不比城里人差。”近日，崇仁县石庄乡官山村村民杨雪兰谈起现在的生活环境喜笑颜开。这是该县推动城乡环卫一体化所带来的喜人变化。近年来，崇仁县为改善人居环境，以农村环境综合整治为先导和牵动，创新工作路径，完善办法举措，集中力量攻坚，为统筹城乡一体化发展奠定了坚实的环境基础。
为解决资金难题，该县按照“县级财政出一点、乡（镇）财政出一点、村组集体出一点”的原则，实行县、乡（镇）、村分级投入机制。去年，该县共投入资金1880万元用于垃圾中转站及配套设施和农村生活垃圾专项治理。在原有11座垃圾中转站、1处生活垃圾卫生填埋场的基础上，新建改建4座垃圾中转站，配套垃圾收集车3辆；同时，在全县集镇、道路、村庄及主要河流沿岸放置垃圾收集大桶9680只，配置垃圾清运人力车、垃圾清运电瓶车、密闭垃圾车、敞开式垃圾清运车共1273辆，发放户用垃圾桶7.6万余只，基本配足配齐收集、清运设施，形成了比较完善的“户保洁、村收集、乡（镇）运、县处理”的四级农村生活垃圾收集处理体系。逐步健全环卫管理网络，在垃圾运输过程中使用密闭式车辆，配备保洁员1100多人，并按标准配置保洁工具和保洁服，采取“五个一点”的办法保障保洁员工资，形成了以专业队伍为主，全民动员、多方参与的环卫队伍体系。
该县坚持市场化发展方向，逐步把环卫作业中经营性和竞争性的项目推向市场，成立了崇仁洁美环境工程有限公司，走出了一条政府花钱买服务、事企分离、管干分开的市场发展新路，从源头上克服了过去既当“裁判员”又当“运动员”导致的职责不清、管理越位错位等管理弊端，基本实现“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标。同时，该县将农村生活垃圾治理工作纳入年终对乡（镇）目标考评内容，制定了相关督查工作方案和考评制度，执行村规民约和“门前三包”，形成“县监督乡（镇）、乡（镇）监督村、村监督组、组监督户、户监督人”的长效机制。此外，采取“平时督查和集中巡察相结合、电视台跟踪报道与现场采访相结合、经济挂钩与组织处理相结合”的方式进行考核，每月进行排名及通报，每年集中巡察2次，在巡察中排名倒数第一的乡（镇）主要领导将被约谈，对排名连续两次倒数第一的乡（镇）主要负责人实行就地免职处理。
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