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关于印发全县高速公路沿线广告设施专项清理整治工作方案的通知

时间:2016-09-20 20:46 浏览:

崇府办发〔2016〕49号 

崇仁县人民政府办公室

关于印发全县高速公路沿线广告设施专项清理整治工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、园区管委会,县政府有关部门:

《全县高速公路沿线广告设施专项清理整治工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

崇仁县人民政府办公室

2016年8月24日

 

全县高速公路沿线广告设施专项清理整治工作方案

 

为进一步加强高速公路沿线环境整治管理工作,着力打造“畅、洁、安、美”的通行环境,服务人民群众安全便捷出行,展示崇仁生态文明良好形象,决定从2016年7月 29 日起到2016年9月20日,在全县高速公路沿线开展广告设施专项清理整治工作。特制定如下工作方案:

一、总体要求

坚持“以人为本、综合治理、服务群众、保障出行”的原则,紧紧围绕“安全畅通、舒适美观”的工作目标,按照“整治违法、规范合法”的要求,切实加强高速公路沿线广告设施管理工作,着力解决高速公路沿线广告设施杂乱无章、安全隐患突出的问题,净化高速公路交通环境、保障人民群众出行安全,为推动经济社会又好又快发展提供重要的交通运输保障。

二、整治内容

(一)规范新增广告。高速公路、高速公路用地及自高速公路用地边缘起向外80米范围内新增广告设施,应符合省人民政府交通运输主管部门规划要求,不符合规划要求的,不得进行登记和审批。

(二)整治违法广告。1.对于违反《公路法》、《公路安全保护条例》,在高速公路、高速公路用地范围内的广告设施,责令设置人限期拆除;2.对于违反《公路法》、《公路安全保护条例》,在高速公路建筑控制区范围内的广告设施,责令设置人限期整改;3.对违反《江西省户外广告管理条例》,在高速公路用地外缘起向外80米(不含高速公路建筑控制区)范围内的广告设施,依法需要拆除的,责令设置人限期拆除。

(三)清理出口广告。对高速公路出口处,即高速公路出口与连接线相连处附近的广告设施,不论是否审批,不论是否在高速公路80米外,只要在可视范围内,一律必须清除。

(四)管好合法广告。1.对于设置在高速公路、高速公路用地及高速公路用地外缘起向外80米范围内,手续完备,但存在倾覆、破损、结构受损等安全隐患,或有其他严重影响高速公路景观和行车安全的广告设施,采取以下整治措施:(1)对已经倾覆、倒塌、结构受损或有安全风险的广告设施,责令设置人限期修复,逾期未修复的,有关行政管理部门可以代履行;(2)对版面破损、结构锈蚀的广告设施,责令设置人限期修复;(3)对尚未发布广告的广告设施,引导设置人发布公益广告;(4)对广告内容违法、违规的广告设施,责令设置人限期纠正。2.对未按省人民政府交通运输主管部门或县人民政府规划点位要求设置的广告设施,责令设置人限期移位重新设置。

三、整治分工

(一)高速公路、高速公路用地范围内产权属于高速公路经营管理单位的广告设施清理整治工作,由高速公路经营管理单位组织实施;在该区域设置的隶属其他产权主体的广告设施清理整治工作,由各乡镇人民政府、县工业园区管委会组织实施。

(二)高速公路用地外的广告设施清理整治工作,按广告设施所属行政区域由各乡镇人民政府、县工业园区管委会组织实施。

四、整治步骤

(一)动员部署阶段(2016年7月29日- 8月5日)。1、高速公路用地外的广告设施,按广告设施所属行政区域由各乡镇人民政府、县工业园区管委会进行全面调查;高速公路、高速公路用地范围内的广告设施,由各乡镇人民政府、县工业园区管委会和高速路政管理单位根据权属关系牵头进行全面调查。调查结果报县整治工作领导小组。2、各乡镇人民政府、县工业园区管委会发出通告,依法明确本辖区高速公路沿线广告设施整治要求。3、各乡镇人民政府、县工业园区管委会在全面调查摸底基础上制订具体整治方案,报县整治工作领导小组办公室备案并进行动员部署。

(二)清理整治阶段(2016年8月6日- 9月20日)。各乡镇人民政府、县工业园区管委会根据整治工作方案要求,依照职责和制订的整治方案,全面组织开展清理整治工作。对依法需要限期整改的广告设施,责令设置人在规定期限内自行整改;对依法需要拆除的广告设施,责令设置人在规定期限内自行拆除。否则依法予以强制拆除。

(三)总结验收阶段(2016年9月21日-  10月10日)。1、县整治工作领导小组负责组织检查验收,对存在的问题严格督查整改。2、迎接市整治工作联席会议检查验收,对整改不到位的,按照有关规定进行责任追究。同时,研究建立高速公路的广告设施长效管理机制。

五、组织保障

(一)加强组织领导。为保障高速公路沿线广告设施整治工作顺利实施并取得实效,成立县整治工作领导小组。领导小组成员名单如下:

         组  长:周国华  

        副组长:罗  杰  

         成  员:章沧桑   县工业园区管委会主任、财政局长

吴年盛   县政府办副主任

熊兴华   县交通运输局局长

陈凯民   县建设局局长

廖  英   县国土局局长

欧阳波   县公路分局局长

华木林   县市监督局局长

王建国   县城管局书记

胡  海   县公安局副政委

缪日华   县政府法制办主任

领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,熊兴华兼任办公室主任。办公室工作人员从领导小组各成员单位抽调,集中办公。

(二)明确工作责任。整治工作实行“块抓条保、分级负责、综合执法、全力推进”的工作机制。高速公路沿线各乡镇人民政府、县工业园区管委会为整治工作的责任主体,要建立整治工作机构,分解落实责任,定期检查工作执行情况,及时协调解决实施过程中出现的问题,遇有重大问题及时向县整治工作领导小组办公室报告,确保整治工作顺利进行。

(三)依法稳步推进。整治工作领导小组办公室要制定违法广告设施认定和分类处理的指导意见和政策措施,有效规范整治工作。各乡镇人民政府、县工业园区管委会要坚持依法行政、确保社会稳定。在治理过程中,要对广告设施设置人做好解释和沟通工作,同时妥善处理来信来访和由此产生的各种矛盾纠纷,赢得社会各界和设置人的理解和支持,为整治工作营造良好的社会氛围。

(四)严格督查考核。县整治工作领导小组办公室要制订相关监督考核办法,定期对整治工作进展情况进行督查,对工作不力的要进行通报。